भारतीय राजनीति में गठबंधन सरकारों में सत्ता संतुलन के लिए उपमुख्यमंत्री नियुक्त करने की परंपरा लंबे समय से चली आ रही है। हालाँकि, ध्यान देने वाली बात यह है कि संविधान में डिप्टी सीएम या उपमुख्यमंत्री का कोई उल्लेख नहीं है।
लोकसभा चुनाव से कुछ समय पहले ही नीतीश कुमार ने महागठबंधन छोड़ दिया था. एनडीए में दोबारा शामिल होने के बाद उन्होंने बीजेपी के समर्थन से नया प्रशासन बनाया. नीतीश कुमार मुख्यमंत्री बने. इस बीच बीजेपी के दो नेता सम्राट चौधरी और विजय सिन्हा को उप मुख्यमंत्री नियुक्त किया गया. सम्राट चौधरी ओबीसी समुदाय से हैं, जबकि सिन्हा भूमिहार हैं। उन्होंने कैबिनेट मंत्री के रूप में बिहार विधानसभा के अध्यक्ष के रूप में भी कार्य किया है।
भारतीय राजनीति में गठबंधन सरकारों में सत्ता संतुलन के लिए उपमुख्यमंत्री नियुक्त करने की परंपरा लंबे समय से चली आ रही है। हाल के वर्षों में डिप्टी सीएम नियुक्त करने का चलन तेजी से बढ़ा है. हाल ही में चुनाव वाले सभी चार राज्यों, अर्थात् मध्य प्रदेश, राजस्थान, तेलंगाना और छत्तीसगढ़ में उप मुख्यमंत्रियों की नियुक्ति की गई। हालाँकि, ध्यान देने वाली बात यह है कि संविधान में डिप्टी सीएम या उपमुख्यमंत्री का कोई उल्लेख नहीं है।
डिप्टी सीएम के बारे में क्या कहता है संविधान?
भारतीय संविधान के अनुच्छेद 163ए के अनुसार, राज्यपाल को अपने कर्तव्यों के पालन में सहायता और सलाह देने के लिए मुख्यमंत्री के नेतृत्व में एक मंत्रिपरिषद होनी चाहिए। इसी प्रकार, अनुच्छेद 163 और 164 मंत्रिपरिषद के निर्माण के लिए नियम स्थापित करते हैं। हालाँकि, इनमें से किसी भी दस्तावेज़ में “उपमुख्यमंत्री” शब्द का उल्लेख नहीं है। इन प्रावधानों में कहा गया है कि मुख्यमंत्री का चयन राज्यपाल की सिफारिश पर आधारित होगा। मंत्रियों को मुख्यमंत्री की सलाह के आधार पर राज्यपाल द्वारा नामित किया जाएगा।
उपमुख्यमंत्री के पास क्या शक्तियाँ होती हैं?
इस तथ्य के बावजूद कि संविधान में उपमुख्यमंत्री के पद का उल्लेख नहीं है, उपमुख्यमंत्री का दर्जा राज्य के कैबिनेट मंत्री के समान होता है। अपने विभाग के निर्णयों पर उसका पूर्ण अधिकार होता है। उपमुख्यमंत्री को कैबिनेट मंत्री के समान वेतन, भत्ते और सुविधाएं मिलती हैं।
कितने राज्यों में उप मुख्यमंत्री हैं?
अब तक देश के 13 राज्यों में उप मुख्यमंत्री अपनी सेवाएं दे चुके हैं। बिहार दो उपमुख्यमंत्री नियुक्त करने वाला 14वां राज्य है। आंध्र प्रदेश में सबसे अधिक उप मुख्यमंत्री (कुल 5) हैं। जगनमोहन रेड्डी के प्रशासन में पांच उपमुख्यमंत्री हैं। वे सभी अलग-अलग समूहों से हैं और राज्य की राजनीति डराने वाली है।
देश के पहले उपमुख्यमंत्री कौन थे?
कांग्रेस नेता अनुग्रह नारायण सिंह शायद देश के पहले उपमुख्यमंत्री थे। अनुग्रह नारायण, एक राजपूत, डॉ. श्रीकृष्ण सिंह के बाद बिहार में दूसरे सबसे प्रभावशाली कांग्रेस नेता थे। राजनीतिक इतिहास पर नजर डालें तो पता चलता है कि 1967 के बाद जैसे-जैसे राज्यों में कांग्रेस कमजोर होती गई, उपमुख्यमंत्री नियुक्त करने का चलन बढ़ता गया.
बिहार: अनुग्रह नारायण सिंह देश के पहले उपमुख्यमंत्री थे। उन्होंने 1957 में अपनी मृत्यु तक इस पद पर कार्य किया। इसके बाद, 1967 में कर्पूरी ठाकुर को राज्य का दूसरा उप मुख्यमंत्री नियुक्त किया गया। इसके बाद, जगदेव प्रसाद और राम जयपाल सिंह यादव जैसे राजनेताओं को उप मुख्यमंत्री नियुक्त किया गया।
उत्तर प्रदेश: रामप्रकाश गुप्ता राज्य के पहले उप मुख्यमंत्री थे। जनसंघ से आए गुप्ता को 1967 में चौधरी चरण सिंह की सरकार में उप मुख्यमंत्री नियुक्त किया गया था। जब चंद्रभान गुप्ता मुख्यमंत्री बने तो कमलापति त्रिपाठी को उप मुख्यमंत्री नियुक्त किया गया था। बाद में कमलापति त्रिपाठी और राम प्रकाश गुप्ता दोनों उत्तर प्रदेश के मुख्यमंत्री बने।
मध्य प्रदेश: भारतीय जनसंघ के नेता वीरेंद्र कुमार सकलेचा राज्य के पहले उपमुख्यमंत्री थे। जुलाई 1967 में उन्हें गोविंद नारायण सिंह के मंत्रिमंडल में उप मुख्यमंत्री नियुक्त किया गया।
हरियाणा: दिल्ली से सटे हरियाणा की राजनीति में भी उपमुख्यमंत्री की परंपरा रही है. चौधरी चांदराम, जो कि रोहतक के एक जाट सरदार थे, राव बीरेंद्र सिंह के मंत्रिमंडल में पहले उप मुख्यमंत्री थे। हालाँकि, यह सरकार कुछ ही दिन टिक सकी।
